Согласно новой редакции КоАП, предложенной депутатами, автомобиль будет эвакуирован в следующих случаях:

— если у водителя нет с собой доверенности на управление ТС или регистрационных документов;
— за остановку или стоянку ТС в местах, где это запрещено дорожными знаками или разметкой;
— если водитель бросил машину на пешеходном переходе или в 5 метрах от него;
—
за нарушение правил остановки или стоянки на проезжей части, повлекшее
создание препятствий для движения других транспортных средств, а также
за остановку или стоянку в тоннеле;
— если у автомобиля неисправна тормозная система;
— если водитель сел за руль, не имея прав или будучи лишенным права управления;
— если водитель находится в состоянии алкогольного опьянения или отказался от медосвидетельствования;
— за нарушение правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов (если эвакуация невозможна, то задержание ТС будет осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств).

Бесплатная
эвакуация сохранится только для автомобилей военных. При этом если
эвакуация за неправильную стоянку происходит на глазах у водителя, то
автомобиль ему обязаны вернуть

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/auto/2011/04/12_a_3582405.shtml